MSP PIL
नई दिल्ली। MSP PIL :सुप्रीम कोर्ट ने केंद्र सरकार और दो अन्य पक्षों को एक संयुक्त जनहित याचिका (PIL) पर नोटिस जारी किया है। यह याचिका तीन किसानों ने दायर की है, जिसमें उन्होंने केंद्र सरकार से यह निर्देश देने की मांग की है कि न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) तय करते समय, संबंधित राज्यों द्वारा बताई गई खेती की वास्तविक लागत को उचित महत्व दिया जाए।
याचिकाकर्ताओं ने कोर्ट से यह भी आग्रह किया कि वह अधिकारियों को यह सुनिश्चित करने का निर्देश दे कि अधिसूचित फसलों की पूरी खरीद MSP पर ही की जाए।
MSP PIL – याचिकाकर्ताओं के अनुसार, ऐसा निर्देश देना इसलिए ज़रूरी है क्योंकि भारतीय किसान गंभीर आर्थिक संकट का सामना कर रहे हैं; वे अपनी उपज को उत्पादन की वास्तविक लागत पर भी बेचने में असमर्थ हैं। याचिकाकर्ताओं की ओर से पेश वकील प्रशांत भूषण ने मुख्य न्यायाधीश सूर्यकांत की अध्यक्षता वाली पीठ को बताया कि इस स्थिति के कारण किसानों द्वारा बड़े पैमाने पर आत्महत्याएं की जा रही हैं, अकेले महाराष्ट्र में ही पिछले पांच वर्षों में 17,000 से अधिक किसानों ने अपनी जान दे दी है।
यह दलील दी गई कि वर्तमान में, सरकार और उसकी विभिन्न एजेंसियां अलग-अलग कृषि उत्पादों के उत्पादन की लागत का राज्य-वार हिसाब रखती हैं। वे प्रत्येक राज्य में उत्पादित होने वाली हर फसल की कुल मात्रा का अनुमान भी लगाती हैं।
इस लागत की गणना में निम्नलिखित तत्वों को शामिल किया जाता है: वास्तविक इनपुट लागत (A2) + फसल उगाने में लगे पारिवारिक श्रम की अनुमानित लागत (FL) + अपनी ज़मीन का किराया मूल्य और पट्टे पर ली गई ज़मीन का चुकाया गया किराया + कार्यशील पूंजी (वर्किंग कैपिटल) पर लगने वाला ब्याज। इन सभी लागतों को जोड़कर किसान के लिए खेती की कुल लागत निकाली जाती है, जिसे ‘C2’ कहा जाता है।

MSP PIL – याचिकाकर्ताओं ने बताया कि वर्ष 2006 में, एम.एस. स्वामीनाथन आयोग की रिपोर्ट में यह सिफारिश की गई थी कि देश में खेती को लाभकारी बनाने के लिए किसानों को उनकी लागत के साथ-साथ 50 प्रतिशत अतिरिक्त मुनाफ़ा भी दिया जाना चाहिए। सरकार ने इस सिफारिश पर कभी कोई सवाल नहीं उठाया है। किसानों ने अपनी दलील में कहा, “इसके बावजूद, सरकार द्वारा साल-दर-साल और फसल-दर-फसल जो MSP तय किया जाता है, वह देश के लिए निर्धारित उत्पादन की भारित औसत लागत (weighted average cost of production)—यानी C2—से काफी कम होता है। यह लगभग सभी राज्यों के लिए निर्धारित उत्पादन की औसत लागत से भी कम है।”
उन्होंने आगे कहा, “इसके अलावा, गेहूं और चावल को छोड़कर—जिनकी फसलें सरकार अधिकांश किसानों से MSP पर खरीद लेती है—सरकार अन्य फसलों की खरीद, अपने द्वारा तय किए गए कम MSP पर भी शायद ही कभी करती है। इस स्थिति के कारण देश के किसानों में भारी संकट और निराशा व्याप्त हो गई है, जिसके परिणामस्वरूप संविधान के तहत उन्हें प्राप्त अनुच्छेद 21 के अधिकारों (जीवन और स्वतंत्रता के अधिकार) का उल्लंघन हो रहा है।” यह दलील दी गई कि कुछ फसलों, खासकर गेहूं और चावल के मामले में, सरकार ही असल में एकमात्र खरीदार है, क्योंकि वह खाद्य सुरक्षा कानून के तहत इन फसलों को बहुत ही कम कीमतों पर लोगों में बांटती है। याचिका में कहा गया, “हालांकि इसका मकसद काबिले-तारीफ है, लेकिन इसकी वजह से इन फसलों के लिए कृषि बाज़ार खत्म हो गया है। नतीजतन, अगर सरकार इन फसलों को कम से कम उत्पादन लागत पर भी नहीं खरीदती है, तो किसान इन्हें इस बिगड़े हुए बाज़ार में बेच नहीं पाएंगे।”
इसके अलावा, इस कानून के तहत लगभग दो-तिहाई आबादी को मुफ्त गेहूं और चावल देने के प्रावधान की वजह से, दूसरी प्रतिस्पर्धी फसलों—खासकर मोटे अनाजों (millets)—की मांग भी कृत्रिम रूप से कम हो गई है।
केंद्र सरकार के अलावा, बेंच ने विदेश व्यापार महानिदेशक और कृषि लागत और मूल्य आयोग से भी जवाब मांगा है।
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