यूसीसी स्थापित करने वाला पहला राज्य बन सकता है उत्तराखंड
जय श्री राम और भारत माता की जय के नारों के बीच सदन में रखा प्रस्ताव
देहरादून। उत्तराखंड में भाजपा सरकार ने समान नागरिक संहिता (UCC पर एक अध्यादेश पेश किया, जिसमें लिव-इन पार्टनर्स के लिए जिला अधिकारियों के साथ खुद को पंजीकृत कराना पड़ेगा। अगर वो इसकी पालना नहीं करते तो उनको तीन महीने तक की सजा हो सकती है। साथ ही यह भी कहा गया कि सभी विवाहों को पंजीकृत करना होगा और यह तभी होगा जब किसी भी पक्ष का कोई जीवनसाथी न हो।
अध्यादेश, जिसके बुधवार को विधानसभा में पारित होने की संभावना है, क्योंकि 70 सदस्यीय सदन में भाजपा के 47 सदस्य हैं, इसमें सभी के लिए विवाह के पंजीकरण को अनिवार्य बनाने के अलावा, बहुविवाह और हलाला और इद्दत की प्रथाओं पर प्रतिबंध लगाने का भी प्रावधान है।
सामाजिक कार्यकर्ताओं ने प्रस्तावित यूसीसी को मुस्लिम विरोधी बताते हुए इसकी निंदा की, जबकि कांग्रेस ने इसे ध्यान भटकाने वाली रणनीति बताया और सरकार द्वारा इसे पेश करने के “निरंकुश” तरीके की आलोचना की।
बच्चे को भी वैध माना जाएगा
प्रस्तावित यूसीसी में यह भी कहा गया है कि लिव-इन रिलेशनशिप से पैदा हुए किसी भी बच्चे को वैध बच्चा माना जाएगा। विधेयक में अनुसूचित जनजातियों को छोड़कर सभी नागरिकों के लिए, चाहे वे किसी भी धर्म के हों, विवाह, तलाक, भूमि, संपत्ति और विरासत पर एक सामान्य कानून का प्रस्ताव है।
प्रस्ताव पारित होने पर, उत्तराखंड स्वतंत्रता के बाद यूसीसी स्थापित करने वाला पहला राज्य बन जाएगा।
21 वर्ष से कम आयु पर माता-पिता को जाएगी सूचना
प्रस्तावित यूसीसी, जिसे मुख्यमंत्री पुष्कर सिंह धामी ने भाजपा सदस्यों द्वारा “जय श्री राम” और “भारत माता की जय” के नारों के बीच सदन में पेश किया, राज्य के भीतर लिव-इन रिलेशनशिप में रहने वाले भागीदारों के लिए इसे अनिवार्य बनाता है। चाहे वे उत्तराखंड के निवासी हों या नहीं, उन्हें निर्धारित प्रारूप में अपने रिश्ते का विवरण उस रजिस्ट्रार को प्रस्तुत करना होगा जिसके अधिकार क्षेत्र में वे रह रहे हैं। ऐसे लिव-इन संबंध जिनमें कम से कम एक साथी नाबालिग हो, पंजीकृत नहीं किए जाएंगे। बिल के अनुसार, यदि कोई भी भागीदार 21 वर्ष से कम आयु का है, तो रजिस्ट्रार उनके माता-पिता या अभिभावकों को सूचित करेगा।
लिव-इन संबंध जहां किसी एक साथी की सहमति बलपूर्वक, जबरदस्ती, अनुचित प्रभाव, गलत बयानी या दूसरे साथी की पहचान के संबंध में धोखाधड़ी से प्राप्त की गई थी, उन्हें भी पंजीकृत नहीं किया जाएगा।
बिना पंजीकरण कैद और जुर्माना
अध्यादेश में कहा गया है कि बिना पंजीकरण कराए एक महीने से अधिक समय तक लिव-इन रिलेशनशिप में रहने वाले को तीन महीने तक की कैद या 10,000 रुपये तक का जुर्माना या दोनों की सजा हो सकती है।
रजिस्ट्रार को लिव-इन रिलेशनशिप पर अपने बयान में गलत जानकारी देने वाले किसी भी व्यक्ति पर अधिक जुर्माना लगाया जा सकता है। अध्यादेश में कहा गया है कि अगर लिव-इन रिलेशनशिप में रहने वाली किसी महिला को उसके साथी ने छोड़ दिया है, तो वह उससे गुजारा भत्ता का दावा करने की हकदार होगी, जिसके लिए वह उस स्थान पर अधिकार क्षेत्र रखने वाली सक्षम अदालत से संपर्क कर सकती है, जहां वे आखिरी बार साथ रहे थे।
प्रस्तावित यूसीसी का कहना है कि विवाह तभी संपन्न या अनुबंधित किया जाएगा जब उस समय किसी भी पक्ष के पास जीवनसाथी न हो। विवाह के समय पुरुष की आयु कम से कम 21 वर्ष और महिला की आयु 18 वर्ष होनी चाहिए। विवाह किसी भी धार्मिक मान्यता के अनुसार संपन्न किया जा सकता है।
प्रस्तावित यूसीसी में कहा गया है, इस संहिता के लागू होने के बाद राज्य में या उसके क्षेत्र के बाहर किया गया विवाह, जहां विवाह का कम से कम एक पक्ष राज्य का निवासी है, पंजीकृत किया जाएगा। विवाह के 60 दिन के भीतर पूरा करना होगा। तलाक की डिक्री जारी होने के 60 दिन के भीतर पार्टनर को अपील करने का भी अधिकार होगा।
सरकार विवाह या तलाक की अपील को स्वीकार या अस्वीकार करने और अन्य संबंधित मामलों की सुनवाई के लिए रजिस्ट्रार-जनरल, रजिस्ट्रार और उप-रजिस्ट्रारों की नियुक्ति करेगी। यदि कोई व्यक्ति विवाह का पंजीकरण कराने में विफल रहता है तो उसे 25,000 रुपये का जुर्माना देना होगा।
शादी या तलाक के संबंध में गलत जानकारी देने पर तीन महीने तक की जेल और 25,000 रुपये तक जुर्माना होगा।
प्रस्तावित यूसीसी में यह भी कहा गया है कि संहिता के लागू होने से पहले या बाद में हुई किसी भी शादी को इस आधार पर तलाक की डिक्री द्वारा भंग किया जा सकता है कि दूसरा पक्ष याचिकाकर्ता के दूसरे धर्म में परिवर्तित हो गया है; या लाइलाज या अस्वस्थ दिमाग का हो।
तो पत्नी को तलाक़ का अधिकार
अगर पत्नी को शादी के बाद पता चलता है कि उसके पति की एक से अधिक पत्नियाँ हैं तो वह तलाक ले सकती है।
इद्दत और हलाला से संबंधित मुस्लिम व्यक्तिगत कानूनों को रद्द करते हुए, प्रस्तावित यूसीसी कहता है: पुनर्विवाह के अधिकार में तलाकशुदा पति या पत्नी से बिना किसी शर्त के पुनर्विवाह करने का अधिकार शामिल है, जैसे कि ऐसी शादी से पहले किसी तीसरे व्यक्ति से शादी करना।
हलाला का सुझाव है कि एक तलाकशुदा महिला को अपने पूर्व पति के पास लौटने से पहले दोबारा शादी करनी चाहिए, अगर उसने गुस्से में तीन तलाक कह दिया हो और उसे एहसास हो कि यह एक गलती थी। इद्दत एक अनिवार्य अवधि है, जिसमें एक महिला को तलाक के बाद या अपने पति की मृत्यु पर पुनर्विवाह का विकल्प चुनने से पहले अविवाहित रहना पड़ता है।
इस प्रावधान का उल्लंघन करने पर छह महीने तक की जेल और 50,000 रुपये का जुर्माना लगेगा। यदि नियमों का पालन किए बिना या संबंधित अधिकारियों को गलत सूचना देकर तलाक लिया गया तो कारावास की अवधि तीन साल तक बढ़ाई जा सकती है।
अनुसूचित जनजातियां दायरे से बाहर
यूसीसी अनुसूचित जनजातियों को अपने दायरे से बाहर रखता है और कहता है: इस संहिता में निहित कोई भी बात किसी भी अनुसूचित जनजाति के सदस्यों पर लागू नहीं होगी।
कांग्रेस विधायक प्रीतम ने कहा, ”हम अध्यादेश का विरोध नहीं करते हैं लेकिन जिस तरह से सरकार इसे तानाशाही तरीके से लाने की कोशिश कर रही है हम उसका विरोध करते हैं। हमें लिखित में बताया गया कि यह पिछले सत्र का विस्तार है, लेकिन सोमवार को सरकार ने हमें बताया कि यह सिर्फ चार दिनों का विशेष सत्र है। उन्होंने प्रश्नकाल को रद्द कर दिया है, जो सदन की परंपरा और नियम के खिलाफ है।
आरोप -वास्तविक मुद्दों को ताक पर रखा
विपक्ष के नेता यशपाल आर्य ने सदन को बताया, उत्तराखंड कानून-व्यवस्था और भ्रष्टाचार की गंभीर समस्याओं का सामना कर रहा है। हमारी बेटी, एक रिसॉर्ट रिसेप्शनिस्ट, की पौडी गढ़वाल में सत्ताधारी पार्टी के लोगों द्वारा हत्या कर दी गई, लेकिन अभी तक न्याय नहीं मिला है। वास्तविक मुद्दों को ताक पर रखकर यूसीसी लाना गलत है।’
मंगलवार सुबह 11 बजे सदन में पेश किए जाने के बाद यूसीसी ड्राफ्ट की प्रतियां सभी विधायकों को उपलब्ध करा दी गईं और उन्हें इसका अध्ययन करने और अपने विचार व्यक्त करने के लिए दोपहर 2 बजे तक का समय दिया गया था।
उत्तर प्रदेश में महिलाओं के लिए काम करने वाली सामाजिक कार्यकर्ता इरा खान ने कहा: “यूसीसी की मंशा तब स्पष्ट हो गई जब भाजपा विधायकों ने जय श्री राम का नारा लगाया। उनकी रुचि महिलाओं को सशक्त बनाने में नहीं है, उनकी रुचि एक विशेष समुदाय का अपमान करने में है।
संसदीय कार्य मंत्री प्रेमचंद अग्रवाल ने सदन में कहा, जब सदस्य दोपहर में अध्यादेश पर बहस करने के लिए एकत्र हुए, उन्होंने कहा: “कांग्रेस यूसीसी को स्वीकार नहीं करती है; यह भगवान राम के अस्तित्व को भी स्वीकार नहीं करता है। अगर वे हिंदू धर्म में विश्वास करते, तो उन्होंने अयोध्या में राम मंदिर बनाया होता… आखिरकार, हमने काम किया और पिछले महीने वहां मंदिर की प्राण प्रतिष्ठा की गई।”
