नई दिल्ली। सुप्रीम कोर्ट ने सोमवार को पूर्ववर्ती राज्य जम्मू-कश्मीर को विशेष दर्जा देने वाले आर्टिकल 370 के प्रावधानों को निरस्त करने के केंद्र के फैसले को सर्वसम्मति से बरकरार रखा। साथ ही राज्य का दर्जा जल्द से जल्द बहाल करने के साथ-साथ अगले साल 30 सितंबर तक विधानसभा चुनाव कराने का निर्देश दिया।
दशकों से चली आ रही बहस को समाप्त करते हुए, मुख्य न्यायाधीश डी वाई चंद्रचूड़ की अध्यक्षता वाली पांच-न्यायाधीशों की संविधान पीठ ने 1947 में भारत संघ में शामिल होने पर जम्मू और कश्मीर को विशेष दर्जा प्रदान करने वाली संवैधानिक योजनाओं को निरस्त करने के लिए तीन सहमति वाले फैसले दिए।
अपने और जस्टिस बी आर गवई और जस्टिस सूर्यकांत के लिए फैसला लिखते हुए सीजेआई ने कहा कि अनुच्छेद 370 एक अस्थायी प्रावधान था और राष्ट्रपति को पूर्ववर्ती राज्य की संविधान सभा की अनुपस्थिति में इसे रद्द करने का अधिकार था।
न्यायमूर्ति संजय किशन कौल और न्यायमूर्ति संजीव खन्ना ने इस मुद्दे पर अलग-अलग और सहमति वाले फैसले लिखे।
शीर्ष अदालत ने 5 अगस्त, 2019 को जम्मू और कश्मीर से केंद्र शासित प्रदेश लद्दाख को अलग करने के फैसले की वैधता को भी बरकरार रखा। उस दिन, सरकार ने अनुच्छेद 370 को निरस्त कर दिया और राज्य को दो केंद्र शासित प्रदेशों में विभाजित कर दिया।
अदालत ने जोरदार ढंग से निष्कर्ष निकाला कि जम्मू और कश्मीर हमेशा भारत का अभिन्न अंग रहा है। सीजेआई चंद्रचूड़ ने भारतीय संविधान के अनुच्छेद 1 और 370 के अलावा, जम्मू-कश्मीर संविधान की धारा 3 का भी हवाला दिया।
जम्मू-कश्मीर संविधान के अनुच्छेद 3 में लिखा है: जम्मू और कश्मीर राज्य भारत संघ का अभिन्न अंग है और रहेगा। राज्य के संविधान में यह भी प्रावधान है कि इस प्रावधान में संशोधन नहीं किया जा सकता है।
जस्टिस कौल ने कहा कि अपने स्वयं के संविधान वाला एकमात्र राज्य होना भी किसी विशेष दर्जे को परिभाषित नहीं करता है। उन्होंने कहा, “जम्मू-कश्मीर संविधान का उद्देश्य राज्य में रोजमर्रा का शासन सुनिश्चित करना था और अनुच्छेद 370 का उद्देश्य राज्य को भारत के साथ एकीकृत करना था।”
न्यायमूर्ति चंद्रचूड़ ने सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता के उस बयान का जिक्र किया जिसमें उन्होंने कहा था कि केंद्र शासित प्रदेश लद्दाख के गठन को छोड़कर, जम्मू-कश्मीर का राज्य का दर्जा बहाल किया जाएगा।
बयान के मद्देनजर हमें यह निर्धारित करना आवश्यक नहीं लगता कि जम्मू-कश्मीर राज्य का दो केंद्र शासित प्रदेशों लद्दाख और जम्मू-कश्मीर में पुनर्गठन अनुच्छेद 3 के तहत स्वीकार्य है या नहीं।
अपने फैसले में सीजेआई ने कहा कि भारत का संविधान संवैधानिक शासन के लिए एक पूर्ण संहिता है।
उन्होंने यह भी कहा कि “अस्थायी” प्रावधान ने 1947 में राज्य में व्याप्त युद्ध जैसी स्थिति में एक उद्देश्य पूरा किया।
सीजेआई ने फैसला सुनाते हुए कहा, राष्ट्रपति के पास यह घोषणा करने की अधिसूचना जारी करने की शक्ति थी कि अनुच्छेद 370 (3) संविधान सभा की सिफारिश के बिना लागू नहीं होता है। राष्ट्रपति द्वारा अनुच्छेद 370 (1) के तहत शक्ति का निरंतर प्रयोग संवैधानिक एकीकरण की प्रक्रिया के तहत चल रहा था।
राज्य का दर्जा जल्द से जल्द बहाल किया जाएगा
हम निर्देश देते हैं कि भारत के चुनाव आयोग द्वारा 30 सितंबर, 2024 तक पुनर्गठन अधिनियम की धारा 14 के तहत गठित जम्मू और कश्मीर विधान सभा के चुनाव कराने के लिए कदम उठाए जाएंगे। राज्य का दर्जा जल्द से जल्द बहाल किया जाएगा।
उन्होंने कहा, राष्ट्रपति अनुच्छेद 370(3) के तहत शक्ति का प्रयोग करते हुए एकतरफा अधिसूचना जारी कर सकते हैं कि अनुच्छेद 370 का अस्तित्व समाप्त हो गया है।
राष्ट्रपति को जम्मू और कश्मीर में संविधान के सभी प्रावधानों को लागू करते समय अनुच्छेद 370 (1) (डी) के दूसरे प्रावधान के तहत राज्य सरकार की ओर से कार्य करने वाली राज्य सरकार या केंद्र सरकार की सहमति प्राप्त करने की आवश्यकता नहीं थी। कश्मीर क्योंकि शक्ति के इस तरह के प्रयोग का प्रभाव अनुच्छेद 370 (3) के तहत शक्ति के प्रयोग के समान होता है, जिसके लिए राज्य सरकार की सहमति या सहयोग की आवश्यकता नहीं होती है। न्यायमूर्ति चंद्रचूड़ ने कहा,
उन्होंने कहा कि याचिकाकर्ताओं ने जम्मू-कश्मीर संविधान की धारा 92 और भारतीय संविधान के अनुच्छेद 356 के तहत उद्घोषणा जारी करने को तब तक चुनौती नहीं दी जब तक कि जम्मू-कश्मीर का विशेष दर्जा समाप्त नहीं कर दिया गया।
उन्होंने कहा, उद्घोषणा को चुनौती देना न्यायनिर्णय के लायक नहीं है क्योंकि मुख्य चुनौती उन कार्रवाइयों को लेकर है जो उद्घोषणा जारी होने के बाद की गईं।
सीजेआई ने कहा, अनुच्छेद 356 के तहत उद्घोषणा जारी होने के बाद राष्ट्रपति द्वारा शक्ति का प्रयोग न्यायिक समीक्षा के अधीन है। राष्ट्रपति द्वारा शक्ति का प्रयोग उद्घोषणा के उद्देश्य के साथ उचित संबंध होना चाहिए। उन्होंने कहा कि सत्ता के प्रयोग को चुनौती देने वालों को प्रथम दृष्टया यह स्थापित करना होगा कि यह सत्ता का दुर्भावनापूर्ण या असंगत प्रयोग था।
सीजेआई ने कहा, एक बार जब प्रथम दृष्टया मामला बन जाता है, तो ऐसी शक्ति के प्रयोग को उचित ठहराने की जिम्मेदारी संघ पर आ जाती है।
अपना फैसला सुनाते हुए जस्टिस कौल ने कहा कि अनुच्छेद 370 का उद्देश्य धीरे-धीरे जम्मू-कश्मीर को अन्य भारतीय राज्यों के बराबर लाना था।
उन्होंने कम से कम 1980 के बाद से राज्य और गैर-राज्य अभिनेताओं दोनों द्वारा मानवाधिकारों के उल्लंघन की जांच के लिए निष्पक्ष सत्य और सुलह आयोग की स्थापना का निर्देश दिया। न्यायमूर्ति खन्ना ने अपने अलग फैसले में सीजेआई और न्यायमूर्ति से सहमति जताई। कौल ने इस निष्कर्ष के लिए अपने तर्क दिये।
धारा 144 लागू कर दी गई थी
बता दें कि 5 अगस्त 2019 को शोर-शराबे के बीच गृहमंत्री अमित शाह ने जम्मू-कश्मीर से अनुच्छेद 370 हटाने का संकल्प राज्यसभा में पेश करते हुए कहा था कि अनुच्छेद 370 का सिर्फ़ खंड एक लागू होगा। बाद में राष्ट्रपति ने इसे मंजूरी दे दी थी। जम्मू-कश्मीर और लद्दाख दोनों को केंद्र शासित प्रदेश बना दिया गया। संसद में विपक्षी दलों ने इसका जोरदार विरोध किया था।
राज्यसभा में प्रस्ताव पेश करने से पहले ही श्रीनगर में धारा 144 लागू कर दी गई थी। कश्मीर में केंद्र सरकार ने 35,000 से ज़्यादा जवानों की तैनाती की थी।
सुप्रीम कोर्ट के फैसले से पहले महबूबा मुफ्ती नजरबंद
जम्मू-कश्मीर के उपराज्यपाल ने नजरबंदी या गिरफ्तारी की खबर को निराधार बताया
नई दिल्ली /श्रीनगर। पीपुल्स डेमोक्रेटिक पार्टी (पीडीपी) की अध्यक्ष महबूबा मुफ्ती को जम्मू-कश्मीर को विशेष दर्जा देने वाले संविधान के अनुच्छेद 370 को निरस्त करने को चुनौती देने वाली याचिकाओं पर सुप्रीम कोर्ट के फैसले से पहले सोमवार को नजरबंद कर दिया गया था। उनकी पार्टी ने ऐसा दावा किया।
हालांकि, जम्मू-कश्मीर के उपराज्यपाल मनोज सिन्हा ने कहा कि अनुच्छेद 370 पर सुप्रीम कोर्ट के फैसले से पहले किसी की नजरबंदी या गिरफ्तारी की खबर ‘पूरी तरह से निराधार’ है।
पार्टी ने एक्स पर एक पोस्ट में कहा, “सुप्रीम कोर्ट का फैसला सुनाए जाने से पहले ही, पुलिस ने पीडीपी अध्यक्ष @महबूबा मुफ्ती के आवास के दरवाजे सील कर दिए हैं और उन्हें अवैध रूप से नजरबंद कर दिया है।”
अधिकारियों ने कहा कि इस बीच, पुलिस ने पत्रकारों को नेशनल कॉन्फ्रेंस (एनसी) के अध्यक्ष फारूक अब्दुल्ला और उपाध्यक्ष उमर अब्दुल्ला के आवास के पास इकट्ठा होने की अनुमति नहीं दी।
गुपकर रोड के प्रवेश बिंदु पर पुलिस कर्मियों की एक टीम तैनात की गई थी और पत्रकारों को नेकां नेताओं के आवास के आसपास कहीं भी जाने की अनुमति नहीं थी।
एनसी के एक नेता ने कहा कि आवास के मुख्य द्वार पर सुबह पुलिस ने ताला लगा दिया था।
@OmarAbdulla को उनके घर में बंद कर दिया गया है। लोकतंत्र?” नेकां की अतिरिक्त राज्य प्रवक्ता सारा हयात शाह ने एक्स पर एक पोस्ट में कहा। उन्होंने माइक्रोब्लॉगिंग प्लेटफॉर्म पर अब्दुल्ला निवास के बंद गेट की तस्वीरें भी पोस्ट कीं।
अक्टूबर 2020 में अपना आधिकारिक आवास खाली करने के बाद उमर अब्दुल्ला अपने पिता के साथ रहते हैं।जबकि फारूक अब्दुल्ला, जो श्रीनगर से संसद सदस्य हैं, मौजूदा संसद सत्र के लिए दिल्ली में हैं। उनके बेटे घाटी में ही हैं।
