‘Unconstitutional’: देश भर की जेलों को आदेश-3 महीने में आदेश लागू करने की रिपोर्ट दर्ज कराएं : Supreme Court
Unconstitutional : किसी भी तरह के भेदभाव पर प्रतिबंध
New Delhi .सुप्रीम कोर्ट ने भारतीय जेलों में सभी जातिगत भेदभाव को ‘Unconstitutional’/”असंवैधानिक” बताते हुए इसको खत्म किया और किसी भी तरह के भेदभाव पर प्रतिबंध लगा दिया।
कोर्ट के नोटिस में आया था कि जेलों में भी दलित, आदिवासी और ओबीसी कैदियों को मैला ढोने और सफाई जैसे “अपमानजनक या शारीरिक” काम करने के लिए मजबूर किया जाता है, और उच्च जाति के कैदियों को निचली जाति द्वारा पकाए गए भोजन को अस्वीकार करने का अधिकार है।
Unconstitutional : तीन महीने के भीतर और अनुपालन रिपोर्ट दाखिल करें
मुख्य न्यायाधीश डी.वाई. की अध्यक्षता वाली पीठ चंद्रचूड़ ने सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों से इन प्रथाओं को समाप्त करने के लिए कहा जिसकी तुलना उन्होंने “अस्पृश्यता” और “जबरन श्रम” से की। साथ ही कहा, तीन महीने के भीतर और अनुपालन रिपोर्ट दाखिल करें।
शीर्ष अदालत ने पाया कि भेदभावपूर्ण प्रावधान औपनिवेशिक युग के जेल अधिनियम 1894 का हिस्सा हैं, लेकिन पिछले साल की तरह केंद्र द्वारा बनाए गए नियमों और अधिनियमों के बावजूद वे स्वतंत्र भारत में भी जारी हैं।
पीठ, जिसमें न्यायमूर्ति जे.बी. पारदीवाला और न्यायमूर्ति मनोज मिश्रा शामिल थे, ने कहा, “उच्च जाति के कैदी को अन्य जातियों द्वारा पकाए गए भोजन को अस्वीकार करने की अनुमति देने का नियम राज्य अधिकारियों द्वारा अस्पृश्यता और जाति व्यवस्था को कानूनी मंजूरी है।”
इसमें कहा गया है कि यह प्रावधान कि भोजन “उपयुक्त जाति” के कैदियों द्वारा पकाया जाना है, जेल अधिकारियों को हाशिए पर मौजूद जातियों के खिलाफ भेदभाव करने का अधिकार देता है।
Unconstitutional : इसने शौचालयों की सफाई और झाड़ू लगाने जैसे काम केवल “मेथर, हरि जाति या चांडाल” और इसी तरह की जातियों पर थोपे जाने पर नाराजगी जताते हुए कहा कि यह “जबरन श्रम” है।
Unconstitutional : कैदियों के रजिस्टर से “जाति” कॉलम हटाओ
पीठ ने कहा, “इसलिए हम पाते हैं कि विवादित प्रावधान अनुच्छेद 14 (समानता), 15 (भेदभाव नहीं), 17 (अस्पृश्यता), 21 (जीवन और स्वतंत्रता), और 23 (जबरन श्रम पर प्रतिबंध) का उल्लंघन हैं।”
इसने केंद्र सरकार से तीन महीने के भीतर मॉडल जेल मैनुअल 2016 और मॉडल जेल और सुधार सेवा अधिनियम 2023 में आवश्यक बदलाव करने के लिए कहा – जैसा कि फैसले में बताया गया है।
Unconstitutional : 148 पन्नों का फैसला लिखने वाले न्यायमूर्ति चंद्रचूड़ ने मौजूदा जेल नियमों में से कुछ का उल्लेख किया है:
◉ महाराष्ट्र के नियम कहते हैं कि “आदतन महिला कैदी; वेश्याओं, वेश्याओं और युवा महिला कैदियों को अलग किया जाना है।
◉ उत्तर प्रदेश मैनुअल का नियम 289(जी), जो कहता है: “साधारण कारावास की सजा पाए किसी दोषी को अपमानजनक या निम्न चरित्र के कर्तव्यों का पालन करने के लिए नहीं कहा जाएगा, जब तक कि वह ऐसे वर्ग या समुदाय से न हो जो ऐसे कर्तव्यों का पालन करने का आदी हो; लेकिन उसे अपने उपयोग के लिए पानी ले जाने की आवश्यकता हो सकती है, बशर्ते वह समाज के उस वर्ग से संबंधित हो जिसके सदस्य अपने घरों में ऐसे कर्तव्यों को निभाने के आदी हैं।
◉ यूपी मैनुअल में नियम 158, जो “जेलों में सफाईकर्मी के रूप में काम करने वाले सफाईकर्मी वर्ग के दोषियों” को संदर्भित करता है।
◉ बंगाल मैनुअल का नियम 694, जो कहता है: “…कैदियों की वास्तविक धार्मिक प्रथाओं या जातिगत पूर्वाग्रहों में हस्तक्षेप से बचा जाना चाहिए।”
◉ उसी मैनुअल का नियम 741, जो कहता है: “भोजन एक जेल अधिकारी की देखरेख में, उपयुक्त जाति के कैदी-रसोइयों द्वारा पकाया और कोशिकाओं तक ले जाया जाएगा…।”
नियम 793, जो कहता है: “… सफाईकर्मियों को मेथर या हरि जाति से चुना जाना चाहिए, चांडाल या अन्य जातियों से भी, यदि जिले के रिवाज के अनुसार वे मुक्त होने पर समान काम करते हैं, या किसी भी जाति से यदि कैदी हैं काम करने के लिए स्वयंसेवक।”
◉ नियम 1,117, जो कहता है: “जेल में कोई भी कैदी जो इतनी ऊंची जाति का है कि वह मौजूदा रसोइयों द्वारा पकाया गया खाना नहीं खा सकता है, उसे एक रसोइया नियुक्त किया जाएगा और उसे पुरुषों के पूर्ण पूरक के लिए खाना पकाने के लिए कहा जाएगा।”
◉ मध्य प्रदेश नियमावली का नियम 36, जो कहता है: “जब शौचालय परेड की जा रही हो, तो प्रत्येक शौचालय से जुड़े मेहतर मौजूद रहेंगे, और दोषी पर्यवेक्षक का ध्यान किसी भी कैदी की ओर आकर्षित करेंगे जो अपने कपड़े नहीं ढकता है।” सूखी धरती से निराशा। मेहतर छोटे पात्र की सामग्री को बड़े लोहे के ड्रमों में खाली कर देंगे और पात्र को साफ करने के बाद शौचालय में बदल देंगे।
Unconstitutional : इन नियमों को रद्द करते हुए, शीर्ष अदालत ने दिशानिर्देश दिए जैसे:
◉ जेल मैनुअल में “आदतन अपराधियों” का संदर्भ राज्य कानूनों की परिभाषा का पालन करेगा, जो भविष्य में किसी भी संवैधानिक चुनौती के अधीन होगा। “आदतन अपराधियों” के अन्य सभी संदर्भ या परिभाषाएँ असंवैधानिक हैं।
जबकि कानूनी तौर पर, एक आदतन अपराधी बार-बार दोषी ठहराया जाता है, व्यवहार में विभिन्न राज्य कई मामलों में आरोपी किसी भी व्यक्ति को यह लेबल देते हैं। आदतन अपराधियों को जेलों में अलग रखा जाता है, वे दूसरों की तुलना में अधिक कठोर परिस्थितियों में रहते और काम करते हैं।
◉ विचाराधीन और सजायाफ्ता कैदियों के रजिस्टर से “जाति” कॉलम और जाति के किसी भी संदर्भ को हटा दिया जाना चाहिए।
विमुक्त जनजातियों के सदस्यों – समुदायों को औपनिवेशिक कानूनों के तहत “जन्मजात अपराधी” और “आपराधिक जनजाति” माना जाता है – को मनमानी गिरफ्तारी के अधीन नहीं किया जाना चाहिए।
◉ (अनुपालन की निगरानी के उद्देश्य से), शीर्ष अदालत जाति, लिंग या विकलांगता जैसे किसी भी आधार पर जेलों के अंदर भेदभाव का स्वत: संज्ञान ले रही है, और मामला तीन महीने के बाद सूचीबद्ध किया जाएगा।
◉ मॉडल जेल मैनुअल 2016 के तहत गठित जिला कानूनी सेवा प्राधिकरण और आगंतुकों के बोर्ड को संयुक्त रूप से और नियमित रूप से जेलों का निरीक्षण करना चाहिए ताकि यह देखा जा सके कि जाति-आधारित या अन्य प्रकार के भेदभाव अभी भी हो रहे हैं या नहीं।
Unconstitutional : एक संयुक्त स्थिति रिपोर्ट दाखिल करनी होगी
वे अपने संबंधित राज्य कानूनी सेवा प्राधिकरण को एक संयुक्त निरीक्षण रिपोर्ट प्रस्तुत करेंगे, जिसे राष्ट्रीय कानूनी सेवा प्राधिकरण को एक सामान्य रिपोर्ट भेजनी होगी, जिसे स्वत: संज्ञान रिट याचिका के संबंध में इस अदालत के समक्ष एक संयुक्त स्थिति रिपोर्ट दाखिल करनी होगी।
यह फैसला 10 दिसंबर, 2020 को द वायर में प्रकाशित लेख “फ्रॉम सेग्रीगेशन टू लेबर, मनु का जाति कानून भारतीय जेल प्रणाली को नियंत्रित करता है” की लेखिका पत्रकार सुकन्या शांता द्वारा दायर याचिका पर आया।
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